Проект Федерального закона n 108154-3 "Об обязательном страховании имущества юридических лиц на сл

N 108154-3

Внесен депутатами - членами

Комитета по безопасности

Государственной Думы

А. И. Гуровым, П. Т. Бурдуковым,

А. Г. Баскаевым, В. И. Илюхиным

А. Д. Куликовым

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ИМУЩЕСТВА

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА СЛУЧАЙ ПОЖАРА

Настоящий Федеральный закон (далее - Закон) определяет порядок и условия проведения обязательного страхования имущества юридических лиц на случай пожара (далее - обязательного противопожарного страхования), подлежащих обязательному противопожарному страхованию в соответствии с настоящим Законом.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Область действия настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в области обязательного противопожарного страхования между страховыми организациями и юридическими лицами, обязанными осуществлять обязательное противопожарное страхование.

К лицам, имущественные интересы которых подлежат обязательному противопожарному страхованию, относятся юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, которые осуществляют предпринимательскую деятельность и эксплуатируют:

производственные и (или) складские здания и сооружения, а также технологические установки категорий "А", "Б" и "В" по взрывопожарной и пожарной опасности;

здания и сооружения социально значимых организаций (объектов обеспечения жизнедеятельности);

объекты культурного наследия народов Российской Федерации.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

противопожарное страхование имущества - вид страхования имущества юридических лиц, предусматривающий обязанность страховщика за обусловленную в договоре противопожарного страхования плату (страховую премию) возместить страхователю или выгодоприобретателю причиненные в результате воздействия опасных факторов пожара, а также действий по его тушению (далее - в результате пожара) убытки (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы);

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц, интересам общества и государства;

опасные факторы пожара - пламя и искры, повышенная температура окружающей среды, токсичные продукты горения и термического разложения, дым, пониженная концентрация кислорода;

имущество - здания, сооружения, передаточные устройства, силовые, рабочие, другие машины и оборудование, транспортные средства, инвентарь, готовая продукция, сырье и материалы, участвующие в предпринимательской деятельности лиц, указанных в настоящем Законе;

превентивные (предупредительные) мероприятия в области пожарной безопасности - действия по выполнению специальных условий социального и (или) технического характера, направленные на снижение опасности возникновения пожара и (или) уменьшение его последствий;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

выгодоприобретатель - лицо, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается страховое возмещение вместо страхователя

Статья 3. Правовое регулирование в области обязательного противопожарного страхования

Правовое регулирование в области обязательного противопожарного страхования осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Федеральным законом "О пожарной безопасности", настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обязательного противопожарного страхования.

Статья 4. Международные договоры

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены федеральным законодательством, то применяются правила международного договора.

Статья 5. Цель обязательного противопожарного страхования

Целью обязательного противопожарного страхования является защита имущественных интересов юридических лиц и государства на случай причинения вреда в результате пожара.

Достижение указанной цели гарантируется осуществлением обязательного противопожарного страхования юридическими лицами имущества, в сохранении которого указанные лица имеют основанный на законе, ином правовом акте или договоре обязательного противопожарного страхования интерес.

Статья 6. Основные принципы осуществления обязательного противопожарного страхования

Основными принципами осуществления обязательного противопожарного страхования являются:

обязательность заключения договора обязательного противопожарного страхования для юридических лиц, подлежащих обязательному противопожарному страхованию;

утверждение единого порядка осуществления обязательного противопожарного страхования на территории Российской Федерации;

соблюдение законности при осуществлении обязательного противопожарного страхования;

лицензирование деятельности по осуществлению обязательного противопожарного страхования как самостоятельного вида страховой деятельности;

непрерывность действия обязательного противопожарного страхования в течение всего срока эксплуатации имущества организации, имущественные интересы которой подлежат обязательному противопожарному страхованию.

Статья 7. Правила обязательного противопожарного страхования

Правила обязательного противопожарного страхования разрабатываются и утверждаются страховыми организациями самостоятельно на основе Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О пожарной безопасности", Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и настоящего Закона. Правила обязательного противопожарного страхования подлежат обязательному согласованию с Федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.

Правила обязательного противопожарного страхования не должны противоречить положениям настоящего Закона.

Статья 8. Контроль за исполнением обязанностей по заключению договоров обязательного противопожарного страхования

Контроль за исполнением юридическими лицами, имущественные интересы которых подлежат обязательному противопожарному страхованию, обязанностей по заключению договоров обязательного противопожарного страхования осуществляется органами управления и подразделениями Государственной противопожарной службы федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области обеспечения пожарной безопасности (далее - Государственная противопожарная служба) в порядке осуществления функций государственного пожарного надзора.

Статья 9. Недопустимость пользования имуществом без осуществления обязательного противопожарного страхования

Юридические лица, имущественные интересы которых подлежат обязательному противопожарному страхованию, не вправе использовать имущество без заключения договора обязательного противопожарного страхования на условиях и в порядке, определенном настоящим Законом.

Статья 10. Ответственность за несоблюдение порядка и условий обязательного противопожарного страхования

Несоблюдение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности настоящим Законом, субъектами обязательного противопожарного страхования признается нарушением требований пожарной безопасности.

Если лицо, на которое возложена обязанность по осуществлению обязательного противопожарного страхования, не осуществило его или заключило договор обязательного противопожарного страхования на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя по сравнению с условиями, определенными настоящим Законом, оно при наступлении страхового случая несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должно было быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании.

Статья 11. Реестр страхователей

Юридические лица, имущественные интересы которых подлежат обязательному противопожарному страхованию, заносятся в реестр организаций, подлежащих обязательному противопожарному страхованию (далее - реестр).

Ведение реестра осуществляет федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в порядке установленном нормативными документами по пожарной безопасности.

Юридические лица, имущественные интересы которых подлежат обязательному противопожарному страхованию, обязаны предоставлять в территориальные подразделения Государственной противопожарной службы сведения, необходимые для формирования реестра.

В реестре должны содержаться следующие сведения:

наименование территориального подразделения Государственной противопожарной службы, на территории которого расположены юридические лица, имущественные интересы которых подлежат обязательному противопожарному страхованию;

наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика и код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

информация об имевших место случаях досрочного расторжения договора обязательного противопожарного страхования.

Информация, содержащаяся в реестре, является открытой для ознакомления с ней юридических лиц и граждан и предоставляется им в виде выписок о конкретных организациях. Информация из реестра органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется на безвозмездной основе.

Глава II. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

ПРОТИВОПОЖАРНОГО СТРАХОВАНИЯ. СТРАХОВЫЕ СЛУЧАИ

Статья 12. Субъекты обязательного противопожарного страхования

1. Субъектами обязательного противопожарного страхования являются:

страхователи;

страховщики.

2. Страхователями являются юридические лица, имущественные интересы которых подлежат обязательному противопожарному страхованию.

3. В качестве страховщиков выступают страховые организации, получившие в установленном порядке разрешение (лицензию) на проведение обязательного противопожарного страхования.

Статья 13. Объекты обязательного противопожарного страхования

1. Объектами обязательного противопожарного страхования юридических лиц являются имущественные интересы страхователя, связанные с риском утраты (гибели) или повреждения имущества в результате пожара.

Статья 14. Страховой случай

1. Страховым случаем по договору обязательного противопожарного страхования имущества признается пожар (событие), произошедший по любой из причин, перечисленных в Приложении 1,и повлекший за собой причинение убытков страхователю в связи с полным или частичным уничтожением его имущества в результате пожара, за исключением событий, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи.

2. Не признаются страховыми случаями пожары (события), хотя и предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, но:

а) связанные с военными действиями, а также маневрами или иными военными мероприятиями, восстаниями, путчами, забастовками, гражданскими волнениями, диверсиям